作为世界上最大的能源生产国和消费国，中国明确提出力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和以来，关于“双碳”目标的“时间表”与“路线图”就一直备受关注。日前，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会时发表重要讲话指出：“为推动实现碳达峰、碳中和目标，中国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施，构建起碳达峰、碳中和‘1+N’政策体系。”在发展中不断细化的“双碳”目标，将对中国经济社会产生哪些影响？

　　实现“双碳”目标涉及领域极广、影响面极深，与西方发达经济体相比，我们需要作出的变革更为剧烈。到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上。这种情况下从2005年的能耗倒推出2030年的能耗，同时预测一下到2030年GDP的大概增速，基本上就得出了108亿吨。

　　这个数字意味着什么？我们从108亿吨降到0、从碳达峰到碳中和只有30年。而美国从61亿吨降到0预计用43年时间(2007年达峰，目标2050年碳中和)，欧盟从45亿吨到0，中间有60年时间。

　　换句话说，要完成这个使命，所经历的变革，不管是技术变革还是经济社会变革，肯定是最剧烈的。从这个角度讲挑战非常艰巨。很多人将其看成一个技术问题，这是一个认知误区。碳中和不仅仅是技术变化，也不只是生产和消费方式的变革，它的涉及面非常广，影响非常深远，需要作出的变革非常剧烈，会涉及制度层面、政策层面、金融市场、金融体系层面。

　　举例来说，有人说把能源全部变成非化石能源，比如全中国都用水力、风力、太阳能发电，把高排碳行业的火力发电产能降下来，但是这背后涉及的是经济均衡问题。又如，我们国家存在着区域发展不均衡的问题，比如在内蒙古减排跟在江浙地区减排，同样的成本，内蒙古的压力会很大，因为主要产业结构、就业来源是跟火力发电、煤炭相关联的。

　　这种情况下我们要采用什么样的路径，制定什么样的技术和产业政策，以及要用什么样的碳分配交易设计？总而言之，碳排放权本身是一个稀缺资源，但怎么去配置这个稀缺资源，对这个问题的研究应该说刚刚开始。

　　需要注意的是，碳中和并不是只涉及二氧化碳排放占比高的行业。大家会认为以二氧化碳排放最大的八个行业作为出发点，比如电力占中国二氧化碳排放44%，把这44%解决了，碳减排目标就大大逼近终点。但是有一个逻辑，现代国民经济体系下，任何行业之间都是通过投入产出关系互为上下游，一个行业会通过传递效应把影响传递给别的行业，最后影响到整个经济总体。毕竟现在中国有1.45亿个微观经济单元，构成了非常复杂的生产网络，不能局限地把某一个行业看成孤岛。从这个角度讲，中运宝APP有一个简单判断，减排、碳中和，不能只盯着火电行业，应该考虑谁是真正的节点行业。

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