住房和城乡建设部办公厅发布通知开展第一批城市更新试点工作
据住房和城乡建设部网站消息,住房和城乡建设部办公厅发布通知,开展第一批城市更新试点工作。
为贯彻落实党的十九届五中全会精神,全面,准确,全面贯彻新发展理念,积极稳妥实施城市更新行动,引领城市转型和高质量发展,经地方推荐遴选,决定在包括北京在内的21个城市开展首批城市更新试点工作。现将有关事项通知如下:
一,试点目的
针对城市更新重要时期我国城市发展面临的突出问题和不足,要严格落实城市更新底线要求,转变城市发展建设方式,因地制宜探索城市更新工作机制,实施模式,配套政策,技术方法和管理体制,推动城市结构优化,功能完善,品质提升,形成可复制,可推广的经验做法,引导各地相互借鉴,科学有序实施城市更新行动。
二,试点内容
首批试点于2021年11月开始,历时两年。北京的城市更新政策经历了“棚改”,“旧改”和“城市更新”三个阶段。2021年,北京正式颁布《北京市城市更新行动计划》,明确实施城市更新行动,聚焦城市建成区现有空间资源提质增效:。重点做好以下工作:
探索城市更新总体规划机制加强工作统筹,建立健全政府统筹,部门协作,分级实施的工作机制坚持城市体检评估为先,合理确定城市更新重点,加快制定城市更新规划和年度实施计划,划定城市更新单元,建立项目库,明确城市更新目标任务,重点项目和实施顺序鼓励颁布地方性法规,为城市更新提供法律保障
探索城市更新的可持续模式探索政府引导,市场运作,公众参与的可持续实施模式坚持留改拆并举的原则,以保留,利用,提升为重点,开展既有建筑调查评估,建立存量资源统筹协调机制要构建多元化资金保障机制,加大各级财政投入,加强各类金融机构信贷支持,完善社会资本参与机制,健全公众参与机制
探索建立城市更新的配套制度政策创新土地,规划,建设,园林绿化,消防,房地产,工业,财税,金融等相关配套政策深化工程建设项目审批制度改革,优化城市更新项目审批流程,提高审批效率探索城市更新规划,建设,管理,运营,拆除全生命周期管理体系探索分类更新改造的技术方法和实施路径,鼓励制定适用于存量更新改造的标准规范
三.工作要求
制定实施计划省级住房和城乡建设主管部门要组织地方试点城市编制实施方案,明确试点目标,试点内容,重点项目,实施时机和保障措施,并于2021年11月30日前报送我部建筑节能与科技司
加强组织领导各试点市要高度重视,加强组织领导,严格落实城市更新底线要求,认真落实试点实施方案,扎实推进试点工作,确保试点成功省级住房和城乡建设主管部门要广泛宣传城市更新理念内涵,加强对地方试点工作的支持,督促指导实施方案的落实我会组织专家跟进指导,定期对试点工作进行评估
总结推广经验。各试点市要及时研究解决试点工作中的难点问题,关心
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