高培勇:在疫情冲击下,保住和稳住市场主体是保证经济正常运行的基本前提
2021三亚·财经国际论坛于12月18日在海南三亚举行,主题为探寻民生福祉的实现路径中国社会科学院副院长,学部委员高培勇出席并演讲
高培勇在演讲中谈道,刚刚闭幕的中央经济工作会议,其中有一个颇具全新意义的提法和判断,值得特别关注,这就是微观政策要持续激发市场主体活力。
为什么说这是一个具有全新意义的提法和判断呢他解释,首先,微观政策这样一个提法,在过去是很少用的,更不是经常把它提到宏观分析领域的层面往往聚焦点往往是在宏观层面,很少涉及到或深入到微观基础层面
第二,市场主体这样一个概念,也是比较新的,也是近几年,才开始操用这样一个概念,而且这次也把它放到了事关经济发展全局的位置来加以讨论。
第三,市场主体的活力,从这个提法和判断当中,可以看到已经把它视作决定经济工作好坏的一个重心的位置。一个可佐证的数据是,我国的营商环境在全球190个经济体中的排名由2012年的第91位跃升到2020年的第31位。
这一系列的变化和新意,是我们要好好的去体会这样一个新的提法和判断的提出和做出,与我们进入到新发展阶段的宏观背景是直接相关的他强调
高培勇在演讲中表示,进入新发展阶段,对于市场主体的认识更清晰,更深刻。
去年和今年的政府工作报告都以青山喻指市场主体大家还记得去年的说法是:留得青山,赢得未来今年政府工作报告的提法是:青山常在,生机盎然他说
这两个方面的提法无非是在揭示这样一个基本认知:经济发展的根基在于市场主体,经济发展的动力也在于市场主体只有留得青山才能赢得未来,只有青山常在才能生机盎然无论我们面临什么样的风险挑战,只要保住了市场主体,我们就保住了经济发展的根基只要市场主体保持活力,我们就拥有了经济发展源源不断的动力所谓基础不牢,地动山摇讲的就是这个道理他说
高培勇同时指出,从某种意义上讲,正是依托于市场主体力量的不断壮大,才有力推动了社会主义市场经济体制的建立和完善。
首先,市场主体是稳就业,扩就业的顶梁柱,无论是稳就业,还是扩就业,都要靠市场主体唱主角保住,稳住了市场主体也就保住,稳住了就业
其次,市场主体是经济社会发展的重要力量,我们且不说GDP源于市场主体的创造,我们国家的税收在现行税制结构条件下,其90%以上是由市场主体所缴纳的。。
再者,市场主体还关乎区域发展的活力和后劲,不同区域之间的发展差距,说到底是市场主体发展状况的差距哪个地区市场主体发展得好,哪个地区的发展状况就好,民生的改善就快,就业的情况就好
就此而言,我们说只要抓住了市场主体这一重要的力量,以市场主体为中心的配置资源,也就抓住了推动经济社会发展的根本高培勇指出
高培勇强调,在新冠肺炎疫情全球大流行的冲击面前,保住,稳住市场主体是保证经济正常运转和社会大局总体稳定的基本前提。
黑天鹅也好,灰犀牛事件也罢,其所带来的各种风险挑战面前,市场主体均首当其冲我们经常说一句话:春江水暖鸭先知对于内陆新冠肺炎疫情全球大流行这样的风险挑战,最先感知到的是市场主体他说
首先是市场主体经营困难,继而利润下滑,甚至破产倒闭。
历史和现实的经验一再表明:在各种风险挑战面前,特别是在极端情况下,保证经济正常运行,社会大局整体稳定的基本前提是保住,稳住市场主体倘若市场主体出了问题,经济的正常运行和社会大局总体稳定,肯定会出问题
防范和化解风险,要从防范和化解市场主体的风险做起离开了市场主体的发展和安全这样一个基础,其他方面的发展和安全也就无从谈起
高培勇指出,回顾从疫情发生以来国家经济工作的运行历程就会看到,在宏观经济领域,至少可以观察到这样一个基本变化,就是宏观经济分析越来越向微观层面深入,宏观政策越来越与微观政策深度融合,从而有了以市场主体为中心部署谋划宏观政策这样一种新的态势。从中央到地方,在优化营商环境方面推出的一系列举措,所带来的效果是看得见的。
展望2022年,高培勇表示,经济工作的主线依然要围绕着六稳六保而展开,要在稳字当头,稳中求进的总基调前提下,进一步做好统筹发展和安全的工作,无论是这个继续做好六稳六保,持续改善民生,还是着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,也无论是聚焦提升效能,更加注重精准可持续而继续实施积极的财政政策,还是聚焦灵活适度,保持流动性合理充裕,而继续实施稳健的货币政策,都有一件事情要注意,那就是要继续以市场主体为中心,把经济工作和宏观政策的着力点继续扎根市场主体,要一竿子插到底,从根上浇水施肥,围绕激发市场主体的活力而持续发力。
就过去一年经济工作经验的总结而言,围绕激发市场主体的活力而持续发力,是一条已经被实践证明的正确的路径选择面对明年的经济形势,面对全面建设社会主义国家这样一个新任务,新挑战,这样一条必由之路,我们还是要义无反顾地走下去他说
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