夯实个体工商户发展基础

个体工商户是市场的重要组成部分，是保障就业和民生的重要载体支持个体工商户发展是市场监管部门的重要责任使命四川省市场监管局坚持系统理念，锚定问题，三维构建施工图，充分发挥个体工商户发展联系点观察所作用，解剖麻雀，推动全省探索构建能够精准支撑个体工商户发展的工作体系，监测体系和服务体系为此，本报记者采访了四川市场监管局总经济师董若杰，请她介绍自己在这方面的工作

坚持系统理念，统筹构建支持个体工商户发展的工作格局。

为进一步推进个体工商户发展状况调查工作，市场监管总局根据各地工作进展，在全国10个省市选择23个地区作为个体工商户发展工作联系点根据总局部署，联系点将加强对个体工商户发展情况的跟踪，监测和分析，为研究完善个体工商户扶持政策提供准确决策参考，积极探索建立支持个体工商户发展的服务体系，建立个体工商户协调机制，满足个体工商户需求，在政策宣传，信息咨询，创业指导，就业培训，劳动就业，融资贷款，反映诉求等方面提供服务，帮助个体工商户解决经营中的具体困难，让个体工商户在需要的时候能找到人，找到门，找到政策

董若杰表示，支持个体工商户持续健康发展，前期要摸清情况，找准问题，中期要全面规划，统筹努力，然后加强系统整合，构建科学体系为此，在总局确定四川省宣汉县，卢希安县为全国个体工商户发展工作联系点的基础上，四川省市场监管局在成都，绵阳等5个城市建立了省级联系点，形成了巩固深化制度措施的示范面，将成熟的点对点经验在全省推开，建立了由点及面逐步推进的工作格局同时，统筹联系点工作五个重点和五个体系:监测，服务，调研，创新，协作五个重点，联席会议制度，定期分析制度，责任清单制度，政策通报和问题台账动态注销制度五项工作制度，为整体推进和扶持个体工商户奠定了坚实的工作基础

坚持立体化建设，多维度推进个体工商户试点发展

董若杰表示，四川省市场监管局从三个方面推进个体工商户试点发展这是一种提升和促进将个体工商户发展联系点工作纳入政府工作报告和工作议程，推动部门工作成为政府工作，建立政府主导的协同推进机制，统筹动员相关部门和镇共同深入实施建立个体工商户服务中心，创新创建孵化器，支持个体工商户发展二是以智促利用学院专家，调查平台，研究机构等机构组建个体工商户发展监测专家智库，提升监测工作专业化，高效化，智能化水平，努力构建建书合理，系统建模，判断科学，建议精准的监测服务体系第三是数字化推广自主开发个体工商户信息采集系统，对个体工商户进行数字化监控，准确洞察发展趋势变化深入挖掘监测数据和调查信息资源，定期形成个体工商户发展分析报告，打造数字化源头将智能化市场主体的数字画像与支持政策的颗粒标签相匹配，实现个体工商户从求政策到被政策求

坚持锚定问题，创新探索支持个体工商户发展的新机制。

董若杰说，四川省市场监管局探索推行个体工商户零成本直通车服务，依托银证一体化服务机制，整合金融机构网点，平台，资金，产品优势，推进个体工商户就近注册，免费赠送刻字，商贷通开通，真正实现个人创业。

为支持中小企业和个体工商户发展，四川省市场监管局，省财政厅等部门联合出台十项财税措施，进一步减轻企业负担，帮助企业排忧解难创新小微市场主体资产转让服务平台，帮助90多家小微市场主体盘活资产近7000万元启动复工贷款，战争疫病贷款等金融项目，试行景区星级+贷款信用等级一体化评估模式，向景区个体工商户发放贷款6012笔30.45亿元，有效帮助了旅游业等困难行业恢复发展同时，依托商会，构建行业个体工商户群体发展体系，探索划片承包模式，实行一户一策帮扶制度

四川省将个体转企业工作纳入省政府十四五期间出台的转企业，升级条例重点任务，探索建立便利个体转企业升级发展的制度规范，形成了政府主导，务实高效的个体工商户扩张升级服务机制。

四川省市场监管系统开展百年党史进取全企行活动，围绕听党话，感党恩，跟党走主题，为2.9万家市场主体讲党史，访难解难，收集建议近6000条，解决具体困难3600余个，在江竹筠家乡，指导创办自贡非公党建学院，组织市场主体开展党史学习教育万余次，搭建小专党建体系，服务5300余家市场主体填报党建信息，通过党建引领多渠道为个体创业者搭建平台，促进合作，增加信心。

董若杰表示，下一步，四川省市场监管系统将紧紧围绕稳经济，保民生，保市场主体部署的要求，不断强化联系点制度，加快开发四川省市场主体发展跟踪监测系统，创新开展万人进万家服务活动，坚持问题导向，需求导向， 千方百计为个体工商户排忧解难，全力支持个体工商户发展服务体系。

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