海南建立“土地超市”制度实现项目和土地精准高效对接

日前，为进一步优化营商环境，切实解决项目等地问题，提高土地资源保障水平，推动项目一签就拿地，一拿就开工，促进海南自由贸易港高质量发展，海南省人民政府办公厅印发《关于建立土地超市制度的实施意见》。

《意见》提出，土地超市制度是指集产权清晰的建设用地征收，公开透明的土地信息发布，有效准确的项目要素匹配，提供方便快捷的用地选择，实施规范高效的服务监管为一体的土地全生命周期监管制度。

根据意见，海南将深化标准用地供应大力推行标准用地模式，进一步推动标准用地向省，市，县工业园区等具备条件的开发区扩展城市和公园管理机构要加快实施区域评估严格审查各类建设项目的可行性研究，初步设计，用地审批等环节，从源头上保证各类标准的落实，合理确定用地规模，防止无效项目

市县在供地时，要根据建设用地出让控制标准，综合确定合理可行的规划条件，控制指标和对赌要求，纳入供地方案，实行规范供地超过2年未批的土地将自动纳入土地超市

《意见》明确，将实现土地超市和多平台互联互通包括与项目规划生成平台，海南自由贸易港的投资项目库，资源库对接，进入土地超市对项目用地进行智能选址匹配，实现信息共享，与国土空间规划一体化平台对接，征地，农转等手续审批后进入土地超市，做到实时更新，及时入库，与统一土地交易平台对接，市县根据年度供地计划，从土地超市中选择拟供地块并定期向社会公布，纳入统一土地交易市场公开交易，为市场主体提供方便快捷的用地选择

此外，《意见》提到，实行批地后常态化监管严格监管土地使用过程中违法调整规划，不符合规划建设，土地闲置等行为对文化娱乐项目，土地出让时应明确自持要求，不得分割销售，防止变相开发房地产和占用土地

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