《中国租赁住房分类标准研究报告》：“双轨制”将成为我国住房租赁行业显著特

“发展保障性租赁租房在政策端与市场端已经达成了共识。现在，不是要不要做的问题，而是怎么快速落地、扩大供给的问题。”10月21日，ICCRA住房租赁产业研究院院长、中国饭店协会公寓专业委员会常务副理事长赵然在领航·第三届住房租赁产业国际论坛上指出，扩大保障性租赁住房供给将驱动行业向标准化、精细化、职业化发展转轨。这一进程中监管、行业、学界须首先携手攻克的，就是租赁住房产品分类标准不清晰的问题。

今年以来，政策端持续发力将“帮助新市民、青年人等缓解住房困难”放在更加显要的位置。“十四五”规划及今年政府工作报告分别提出要“完善长租房政策”和“增加保障性租赁住房供给，规范发展长租房市场”。而从我国住房租赁市场实际情况看，经过十几年的发展，随着客户群体对产品品质要求的不断提高，住房租赁产品逐渐开始细分，住房租赁运营企业也开始探索多产品线发展战略。

会议当天，ICCRA住房租赁产业研究院发布的《中国租赁住房分类标准研究报告》认为，当前行业、企业、市场三端均处于迈进标准化发展轨道的临界点。报告分析指出，政府监管层面，面对标准不一的住房租赁产品品类时，监管难度大，只能采取简单的“一刀切”手段；租赁住房企业层面，需依靠自身力量不断进行产品线细分尝试，试错成本高，而非标产品多，则导致行业发展无法实现快速的规模化；资本市场层面，优质资本缺乏标准依据，难以形成快速准确的判断，因而在进入住房租赁领域时慎之又慎，造成行业融资渠道单一、融资难的局面；消费市场层面，挑选住房租赁产品时缺乏标准依据，无从择取适配产品。住房租赁日益成为解决新市民和年轻人住房问题的重要渠道。

在赵然看来，借由租赁住房分类标准的契机，目前行业因缺乏产品分类标准而产生的痛点和问题将迎刃而解。

值得一提的是，该报告还指出，当前租赁住房供需层面仍然存在着“户型错配、价格错配、位置错配”的问题，因此，迅速提供有效、标准化供给才是缓解新市民、青年人住房困难的途径。报告认为，我国的保障性租赁住房是“发展的保障”，保障新市民、青年人能够“有其居”，也能“优其居”，从“住”的角度支持助力我国城镇化进程的加速。同时，人们对更高生活品质的追求也不会被忽视，市场化的住房租赁产品会为具有支付能力、追求更高品质生活的人们提供相应的供给。。

报告据此分析预测，保障性供给作为基石、市场化供给作为有益补充，“两驾马车”并行的“双轨制”将成为我国住房租赁行业的显著特点。近年来，上海坚决落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，进一步完善租购并举的住房制度，多渠道增加租赁住房供给。其中，青年公寓、租赁式社区、宿舍型公寓这三类以新市民和青年人为主要客群的产品，都会有相当一部分项目进入保障性租赁住房行列，与市场化租赁住房并存。同日，本报从上海市房管局获悉，房屋租赁事关民生。而高端公寓面向的客群具有很强的支付能力，租金水平高、项目出租率和续约率能稳定在较高水平，则基本以市场化运作为主。

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