制造业中小微企业迎纾困“及时雨”未来仍有新减税举措可期

受大宗商品价格高企和生产成本大幅上升困绕的制造业中小微企业迎来了一场纾困的“及时雨”。

10月27日召开的国务院常务会议决定，企业所得税、国内增值税、国内消费税及其所附的城市维护建设税，以及今年第四季度个体工商户、个人独资企业、合伙企业缴纳的个人所得税，分阶段延期缴纳。延期纳税将于今年11月1日起至明年1月报告期末实施，预计对中小制造企业延期纳税约2000亿元。

此外，会议提出，为缓解燃煤电力供热企业经营困难，对今年四季度实现的税收进行延期，预计延期纳税总额约170亿元。

从上述会议内容可以看出，受益于缓税的企业主要有两类。一个是中小制造企业，一个是煤电暖企业。因此，会议提出了帮助企业纾困的新举措。

“由于商品价格居高不下，生产成本大幅增加，这两类企业目前面临相当大的经营困难。”中国民生银行高级宏观研究员王靖雯表示，“前者在发展经济、扩大就业、活跃市场、改善民生等方面发挥着重要作用，而后者也承担着过冬后民生的重要责任。”

近几个月来，受煤炭等大宗商品价格上涨影响，制造业等相关企业生产成本大幅上升。同时，由于终端消费需求不足，上游生产企业的成本压力难以传导至下游，导致上游生产企业经营压力急剧增加。

从相关价格数据可以直观地看到，PPI与CPI(居民消费价格指数)的“剪刀差”屡创新高，到9月份达到10个百分点。。

“因此，本次会议决定以市场化、普惠化方式加大帮扶力度，帮助企业纾困，稳定市场预期和就业，促进工业经济平稳运行。”王靖雯说。

具体规则方面，会议提出，年销售收入在2000万元以下的小微制造企业实现的税收全部延期缴纳；对于年销售收入2000万元至4亿元的中型制造企业，实现的税收将延期50%，特殊困难企业可依法申请全部延期纳税。今年以来，我国进一步优化减税降费政策，提高政策实施效果，帮助市场主体恢复和增强活力。

面对严峻复杂的国内外形势，此次“2000亿元减税”可能只是一系列帮助企业纾困政策的开始。

会议提出，要抓紧下一步针对市场主体的大规模减税政策，及时、有针对性地加强宏观预调微调，回应市场主体关切。

“近年来，我国不断出台大规模减税降费措施。2018年减税降费约1.3万亿元，2019年减税降费2.36万亿元，2020年减负超过2.6万亿元，其中社保费减免1.7万亿元。最近，商品价格高企，生产成本大幅增加，影响了企业，尤其是制造企业。”王靖雯表示，“下一阶段，中央政府可能计划出台新的减税政策，进一步减轻企业负担，从而稳定就业和居民收入。"

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